유령도시 취급받던 `세종시` 나홀로 분양불패

[WEEKEND 매경] 유령도시 취급받던 `세종시` 나홀로 분양불패

 

                                 현재 70%선 입주가 진행된 세종시 첫마을 1단계 아파트. ＜매경DB＞

 

# 사례 1

올해 말 세종시로 이전 예정인 한 중앙부처 소속 공무원 윤 모씨. 지난해 한국토지주택공사(LH)가 분양한 첫마을 2단계 아파트 109㎡에 당첨됐다. 윤씨가 지난해 청약할 때만 해도 주위에서 말리는 사람이 태반이었다. 윤씨는 "현재 서울 마포구 합정동 재개발 대상 주택을 한 채 보유 중인데 한강르네상스 계획이 표류하면서 애물단지로 전락했다"며 "그나마 세종시 아파트에 벌써 프리미엄이 수천만 원이나 붙어 다소 위안이 된다"고 말했다. 윤씨 소식을 접한 동료 공무원들도 뒤늦게 분양정보를 수집하는 등 호들갑을 떨고 있다.

세종시 행정중심복합도시에서 3~4㎞ 떨어진 충남 연기군 금남면 대방리와 용포리 일대. 대부분 개발제한구역(그린벨트)으로 묶여 있지만 최근 거래가 부쩍 늘었다. 2~3년 전만 해도 3.3㎡당 10만원도 안됐던 땅이 최근 30만~40만원대까지 껑충 뛰었다.

 

 

 

대방리 A공인 관계자는 "최근 외지인들이 땅을 집중적으로 사 모으고 있는 모양인데 꽤 탄탄한 중견기업이 전주(錢主)라는 소문도 있다"며 "작년부터 땅이 갑자기 팔려 당황스럽기까지 하다"고 말했다. 조만간 이 일대 땅들이 그린벨트에서 풀릴 것이라는 소문도 무성하다.

# 사례 2

한때 `유령도시` `참여정부의 왕 대못`이라 불리던 세종시가 `개천의 용`으로 화려하게 변신하고 있다.

지난해 4월 현대건설 대림산업 삼성물산 등 7개 건설사는 세종시에 아파트를 짓겠다며 분양받았던 용지 계약을 포기하거나 일부만 남기고 해약했다. 7개 건설사가 낸 위약금만 600억원이 넘는다. 이들 건설사가 용지계약을 포기한 것은 `3.3㎡당 670만원대에 분양한 `첫마을`도 겨우 분양했는데 800만원대인 민간아파트가 팔릴 리 없다`고 생각했기 때문이다.

그러나 불과 6개월 후 아파트 분양이 대박나면서 분위기가 완전히 반전됐다. 정부가 세종시 원안 추진을 확정지은 게 가장 큰 호재로 작용했다. 사업 자체가 불투명했던 국제과학비즈니스벨트도 본격적으로 추진하면서 세종시 호재에 불을 댕겼다.

당장 올해 말부터 2014년까지 총 1만452명의 공무원들이 옮겨와야 한다. 여기에 16개 국책연구기관과 종사자 3353명도 2013년까지 이전하게 된다. 지난해까지만 해도 닥쳐올 현실을 실감하지 못했던 공무원들은 발등에 불이 떨어지자 주택청약에 바빠졌다.

◆ 지역공무원 세종시 남으려 `휴직`

금강이 눈앞에 보이는 첫마을 1단계 149㎡형 로열층 아파트는 3억5000만원에 분양했지만 벌써 5000만원의 프리미엄(웃돈)이 붙었다. 웃돈을 준다고 해도 매물은 찾아보기 힘들다. 세종시 첫마을에 들어선 공인중개업소는 40여 개에 달한다.

22일 기자가 이곳을 방문해 공인중개업소들을 찾았지만 "지금 손님과 상담 중이니 다음에 다시 와달라"며 잇따라 퇴짜를 놨다. 10곳 중 7~8곳은 여러 명의 손님과 상담하느라 정신이 없는 듯했다. 입주가 가능한 세종시 첫마을 1단계 아파트와 6월 입주를 앞두고 있는 첫마을 2단계 아파트는 적게는 2000만원에서 많게는 5000만~6000만원씩 프리미엄이 붙었다.

일부 `묻지마 청약` 기류도 있다. 모델하우스가 밀집한 충남 연기군 금남면 대평리의 한 분양업체 관계자는 "견본주택에서 일하는 직원이나 청소부들도 세종시 아파트 한 채쯤은 다 갖고 있다"며 "자금 동원이 가능한 사람은 새로 분양하는 오피스텔에도 평형별로 하나씩 청약하겠다고 나설 정도"라고 말했다.

공무원 특별공급과 지역 거주민 우선 원칙에서 밀린 대전지역 일반 주민들도 몸이 달았다. 충남도교육청 직원들 사이에서 요즘 세종시교육청으로 발령받기 위한 `꼼수`가 화제라고 한다.

연기군 교육지원청과 관내 학교 , 충북 부강면, 충남 공주 일부 지역에 근무하는 직원들은 시교육청으로 자동 편입된다. 해당 지역 직원들은 `휴직`까지 해서라도 세종시에 남겠다는 태도다. 다른 지역 직원들은 가족을 먼저 이사 보내거나 주민등록상 주소지를 이전해 어떻게든 세종시교육청 전입 사유를 만들려고 애쓴다.

◆ 수도권 신도시 `묻지마 투자`와 달라

행정중심복합도시건설청 등에 따르면 정부기관 이전이 1차로 완료되는 올해 말 세종시 인구는 13만5180명에 이를 것으로 추산된다. 이는 세종시로 편입되는 연기군 인구 8만3988명과 공주시 인구 5749명, 청원군 인구 6625명에 정부부처 공무원 및 가족 2만6600명, 세종시 첫마을 아파트 입주민 1만2218명을 합친 것이다.

하지만 입주 가능한 아파트는 첫마을 아파트 1단계 2242가구와 올해 상반기 완공하는 첫마을 아파트 2단계 4278가구 등 6520가구에 불과하다.

1가구에 정부부처 공무원 가족 3명이 입주한다고 보면 첫마을 아파트에서 소화할 수 있는 인구는 1만9560명에 그친다. 7000여 명분의 아파트가 부족한 셈이다. 민간 사업자들이 분양한 아파트들은 2013년 하반기에야 입주가 가능하다.

이렇다 보니 일찌감치 2010년 충북 오송으로 이전한 식약청 공무원들은 최근 세종시 청약 광풍 때문에 불만이 가득하다. 세종시에서 11㎞ 떨어져 충분히 출퇴근이 가능한 데도 충북이란 이유로 세종시 특별공급 대상에서 제외됐기 때문이다. 음성 혁신도시로 이전하는 지식경제부 기술표준원 공무원들도 비슷한 생각에 씁쓸한 건 마찬가지다.

풍부한 수요도 수요지만 세종시 청약 광풍의 진짜 이유는 근본적으로 기존의 신도시들과는 개념이 다르기 때문이라는 전문가 지적도 많다. 수도권에서도 `자족형 신도시`를 표방한 거대 규모 신도시가 줄줄이 건설됐지만 출범 취지와는 다른 `베드타운(Bed Town)` 길을 걷는 곳이 대부분이기 때문이다.

파주 운정신도시 역시 파주 LCD단지 종사자들의 자족수요를 노리고 계획했지만 일부 종사자들을 제외하곤 서울에서 출퇴근하는 고생을 기꺼이 감수하고 있다. 삼성전자의 수요를 기반으로 성공작으로 평가받고 있는 동탄신도시와는 엇갈린 행보를 보인 것이다.

김태욱 타이거하우징 대표는 "국내에서 자족형 신도시의 성공작이라 말할 수 있는 곳은 1기 신도시 중에서 과천, 2기 신도시 중에서는 동탄, 그 이후에는 세종시가 유일할 것"이라고 말했다.

◆ 총선 빅매치 주목

세종시 부동산 역시 4월 11일 실시되는 선거바람에 휘말리고 있다. 초대 국회의원과 시장이 누가 될지에 따라 개발 방향이 완전히 바뀔 수 있기 때문이다. 세종시 내에는 아직까지 용도가 정해지지 않은 땅들이 수두룩하다. 초대 국회의원과 시장의 펜대에 따라 밑그림이 크게 바뀔 수도 있다.

미개발지로 남아 있는 주변 땅들의 운명도 선거 이후 어떻게 변할지 모른다. 심대평 자유선진당 대표가 미리 침을 발라놨던 이곳에 `세종시 기획자`를 자처하는 민주통합당 이해찬 전 총리까지 출마를 선언하면서 선거는 한 치 앞을 내다볼 수 없는 상황으로 치닫고 있다. 새누리당이 내세운 신진 충남대 교수도 `세종시 원안 고수`에 큰 공을 세운 박근혜 비대위원장의 지원을 바탕으로 승리를 노리고 있다.

같은 날 하는 세종시 초대 시장 선거에서도 행정도시건설청장을 지낸 후보들이 각각 자신의 경험을 바탕으로 한 `정책대결`을 펼칠 예정이다.

[연기(충남) = 백상경 기자 / 정동욱 기자]